Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2010 » Июнь » 10 » ВАС не стал отменять штраф за несвоевременное представление «нулевой» декларации
12:05
ВАС не стал отменять штраф за несвоевременное представление «нулевой» декларации
Президиум ВАС РФ признал, что минимальный штраф за несвоевременное представление декларации (100 рублей) может быть взыскан даже в том случае, если сумма налога к уплате равна нулю. К такому выводу судьи пришли на заседании, состоявшемся 8 июня 2010 года (номер постановлению пока не присвоен). Особый интерес данное дело представляет в связи с тем, что ранее в подобных спорах ВАС РФ занимал противоположную позицию.
Суть конфликта заключалась в следующем. По итогам камеральной проверки налоговики оштрафовали предпринимателя за несвоевременное представлений «нулевых» деклараций по НДС. Размер санкции составил 200 рублей (100 рублей по каждой декларации). Назначая это наказание, проверяющие руководствовались пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса. Напомним, что по этой норме за просрочку представления декларации полагается штраф в размере 5 процентов суммы, подлежащей уплате по декларации, за каждый месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Однако предприниматель не стал платить даже такой незначительный штраф, сославшись на то, что сумма штрафа определяется от суммы налога к уплате, а она по его декларациям равнялась нулю. Арбитражный суд Тульской области поддержал предпринимателя. Судьи отметили, что указание в пункте 1 статьи 119 НК РФ на то, что штраф не может быть менее 100 рублей, не меняет порядок расчета штрафа в процентах от суммы налога. Значит, минимальный штраф может быть выписан только в том случае, если сумма налога к уплате превышает ноль рублей, но 5 процентов от этой суммы составляют меньше 100 рублей.
Заметим, что до сих пор эта позиция преобладала в арбитражной практике, в том числе на уровне ВАС РФ (см., например, определения ВАС РФ от 21.11.08 № 14619/08, от 14.11.08 № 14104/08, от 30.10.08 № 14608/08, от 22.10.08 № 13521/08, от 17.10.08 № 13299/08).
Но, несмотря на это, в описанном споре судьи апелляционной инстанции заняли сторону налоговиков, а ФАС Центрального округа поддержал их (постановление от 27.11.09 по делу № А68-5747/09). Аргументируя свою позицию, арбитры сослались на информационное письмо ВАС РФ от 17.03.03 № 71. В нем разъяснено, что отсутствие по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате не освобождает от обязанности представить декларацию за данный период. А за несвоевременное представление декларации предусмотрена ответственность. Таким образом, предприниматель должен понести наказание за то, что не вовремя сдал отчетность, а поскольку сумма налога к уплате равнялась нулю, сумма штрафа должна быть минимальной.
Так как данная позиция противоречила сложившейся практике, коллегия судей ВАС передала дело на рассмотрение Президиума этого суда (определение от 05.04.10 № 418/10). Однако Президиум ВАС РФ оставил в силе не решение Арбитражного суда Тульской области, как можно было бы предположить, а постановления апелляционной и кассационной инстанций. Правда, аргументация Президиума ВАС РФ будет известна только после того, как текст нового постановления появится в базе этого суда.
Главная 
