Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2013 » Октябрь » 8 » Облагаются ли НДПИ забалансовые запасы железных руд с пониженным содержанием железа?
23:02
Облагаются ли НДПИ забалансовые запасы железных руд с пониженным содержанием железа?
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 августа 2013 г. N 03-06-06-01/32082
Вопрос:
За период март - апрель 2013 г. при отработке железорудного
месторождения открытым способом попутно были извлечены забалансовые руды
с содержанием Fe 15 - 19%. Минимальное промышленное содержание железа
общего в подсчетном блоке согласно утвержденным кондициям составляет
24%.
Таким образом, забалансовые запасы железных руд перемещены из недр в
спецотвал, предусмотренный проектом отработки, что будет отражено в
форме статистической отчетности 5-ГР. В переработку данные руды не
вовлекались в связи с качеством, не отвечающим требованиям технико-
экономического обоснования действующих в настоящий период
эксплуатационных кондиций, то есть руды, заскладированные на спецотвале
забалансовых руд с целью их сохранения для возможного использования в
будущем, фактически находятся на государственном балансе и являются
собственностью государства.
Облагаются ли НДПИ забалансовые запасы железных руд?
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо
ООО о применении положений ст. 342 Налогового кодекса Российской
Федерации в части налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых
железных руд с пониженным содержанием железа, добытых из забалансовых
запасов полезных ископаемых, и с учетом мнения Минприроды России по
данному вопросу сообщает.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 336 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добычу
полезных ископаемых (далее - НДПИ) признаются полезные ископаемые,
добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр,
предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 ''О недрах''.
В силу п. 1 ст. 337 Кодекса полезным ископаемым признается продукция
горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в
фактически добытом (извлеченном) из недр минеральном сырье, первая по
своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному
стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных
стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту
организации.
На основании пп. 4 п. 1 ст. 342 Кодекса полезные ископаемые, добытые при
разработке некондиционных (остаточных запасов пониженного качества)
запасов полезных ископаемых, отнесение к которым осуществляется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подлежат
налогообложению НДПИ по ставке в размере 0 процентов (0 руб.).
Согласно Порядку отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным
запасам, установленному Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.12.2001 N 899, отнесение запасов твердых полезных
ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам осуществляется
Федеральным агентством по недропользованию по результатам
технико-экономического обоснования постоянных разведочных или
эксплуатационных кондиций для подсчета разведочных запасов. При этом
сведения об отнесении запасов полезных ископаемых к некондиционным
запасам направляются Федеральным агентством по недропользованию в
Федеральную налоговую службу в 10-дневный срок со дня принятия
соответствующего решения.
Особенностей налогообложения НДПИ полезных ископаемых, добытых из
забалансовых запасов полезных ископаемых, Кодексом не установлено.
В соответствии с распоряжением Минприроды России от 10.09.2003 N 403-р к некондиционным запасам полезных ископаемых относятся:
- запасы полезных ископаемых в недрах, добыча и переработка которых не
обеспечивает получение продукции соответствующего государственного
стандарта Российской Федерации, стандарта отрасли, регионального или
международного стандарта;
- запасы полезных ископаемых разрабатываемых месторождений, количество,
качество и технологические свойства которых не отвечают требованиям
технико-экономического обоснования постоянных кондиций на минеральное
сырье;
- запасы труднообогатимых руд и других полезных ископаемых, извлечение
которых экономически нерентабельно при существующих промышленных
технологиях их добычи и переработки.
Приказом Минприроды России от 07.03.1997 N 40 утверждена Классификация
запасов полезных ископаемых, согласно п. 5.1 которой к забалансовым
запасам относятся:
- запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но
использование которых на момент оценки невозможно по горнотехническим,
правовым, экологическим и другим обстоятельствам;
- запасы, извлечение которых на момент оценки экономически
нецелесообразно вследствие низкого содержания полезного компонента,
малой мощности тел полезного ископаемого или особой сложности условий их
разработки или переработки, но использование которых в ближайшем
будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен
на минерально-сырьевые ресурсы или при техническом прогрессе,
обеспечивающих снижение издержек производства.
Несмотря на сходные природно-технологические характеристики
некондиционных и забалансовых запасов полезных ископаемых сопоставление
их признаков показывает, что некондиционные запасы - это запасы не
соответствующие, в первую очередь, определенному качеству, а
забалансовые запасы - запасы соответствующего качества, но в
определенный период времени нерентабельные к добыче в силу
экономических, технологических, горнотехнических, экологических и иных
обстоятельств, что не дает оснований для вывода о тождественности
понятий ''забалансовые'' запасы и ''некондиционные'' запасы в целях
применения положений гл. 26 Кодекса.
Таким образом, при добыче полезных ископаемых из забалансовых запасов
полезных ископаемых, не отнесенных к некондиционным запасам в
установленном порядке, налогообложение НДПИ производится в
общеустановленном порядке.
При этом сообщаем, что направляемое мнение Департамента не содержит
правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, не является нормативным правовым актом, имеет
информационно-разъяснительный характер по вопросам применения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не
препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и
сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем
письме.
Главная 
