Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2010 » Июнь » 29 » ФНС: сообщение об остатках денег на заблокированных счетах банки должны отправлять только на бумаге
13:56
ФНС: сообщение об остатках денег на заблокированных счетах банки должны отправлять только на бумаге
После получения решения налогового органа о блокировке счетов налогоплательщика, банк в течение одного дня сообщает налоговикам об остатке денежных средств на этих счетах. Такая обязанность на кредитные учреждения возложена пунктом 5 статьи 76 Налогового кодекса. Упомянутое сообщение банк должен отправить в инспекцию исключительно на бумаге. Такое мнение высказала ФНС России в недавно обнародованном письме от 19.04.10 № ШТ-37-2/3.
Налоговики напоминают положения пункта 4 статьи 76 Налогового кодекса. В нем сказано, что решение о приостановлении операций по счетам и решение об отмене блокировки налоговики могут передать в банк на бумаге или в электронном виде. А пункт 5 той же статьи НК РФ, гласит, что в ответ банк обязан сообщить налоговикам об остатках денежных средств на заблокированных счетах. Сделать это нужно не позднее дня, следующего за днем получения решения о приостановлении операций по счетам.
При этом в Налоговом кодексе нет норм, предусматривающих направление такого сообщения в налоговый орган в электронном виде. Поэтому, как полагают в ФНС России, сообщение банк должен составить исключительно на бумажном носителе.
Но чиновники отмечают, что в настоящее время на рассмотрении депутатов Госдумы находится законопроект № 269777-5 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов». Данным законопроектом вносятся изменения в пункт 5 статьи 76 НК РФ, предусматривающие представление информации об остатках денежных на заблокированных счетах в электронном виде. В декабре 2009 года документ был принят в первом чтении, но о дате второго чтения пока ничего не известно.
Источник: БухОнлайн.руМИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО от 19 апреля 2010 г. N ШТ-37-2/3
Вопрос: У кредитных организаций возникают вопросы при направлении банками в налоговые органы сообщений об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в электронном виде. Абзацем 1 п. 4 ст. 76 НК РФ установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке передается налоговым органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде. Порядок направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абз. 3 п. 4 ст. 76 НК РФ). Во исполнение требований абз. 3 п. 4 ст. 76 НК РФ издано Положение Банка России от 09.10.2008 N 322-П "О порядке направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде через Банк России" (далее - Положение N 322-П), обеспечивающее оперативное получение кредитными организациями соответствующих решений налоговых органов. В соответствии с п. 5 ст. 76 НК РФ банк обязан сообщить в налоговый орган об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке. В соответствии с п. 2 Приказа ФНС России от 30.03.2007 N ММ-3-06/178@ "Об утверждении порядка представления банками информации о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах по запросам налоговых органов и соответствующих форм справок и выписки" (далее - Приказ N ММ-3-06/178@) банкам рекомендовано при выполнении ими обязанностей, предусмотренных п. 5 ст. 76 НК РФ, сообщать в налоговые органы об остатках денежных средств налогоплательщиков на счетах в банке по форме справки об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет), утвержденной Приказом N ММ-3-06/178@, которую банки обязаны направлять в налоговые органы в соответствии со ст. 86 НК РФ. Однако ни ст. 76 НК РФ, ни ст. 86 НК РФ не содержат норм, предусматривающих направление такого сообщения в налоговый орган в электронном виде. Принимая во внимание участившиеся за последний год случаи приостановления операций по счетам клиентов, банки, ежедневно получая большое количество решений налоговых органов о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке, при оформлении справок об остатках на счетах клиентов сталкиваются со значительными трудностями, связанными с соблюдением срока, установленного п. 5 ст. 76 НК РФ. Статьей 135.1 НК РФ предусмотрена ответственность банков за непредставление или за нарушение сроков представления такой информации в виде штрафа в размере 10 000 руб. При этом п. 2 ст. 86 НК РФ установлен более длительный срок для представления банками в налоговые органы справок об остатках денежных средств на счетах клиентов, который составляет пять дней со дня получения запроса налогового органа. Таким образом, НК РФ содержит два разных и значительно отличающихся друг от друга срока представления налоговым органам одной и той же информации. Полагаем, что такое отличие указанных сроков обусловлено разными целями и основаниями получения налоговыми органами информации об остатках денежных средств на счетах налогоплательщика. Однако банк, в котором открыт счет налогоплательщика, в обоих случаях производит идентичные действия по оформлению и доведению до налогового органа этой информации. Полагаем, что в любом случае оформление справок об остатках на счетах клиентов и отправление их по почте на бумажном носителе требует от банка значительно больших трудовых и временных затрат, чем оформление таких справок в электронном виде. Принимая во внимание значительные объемы поступающих в банки решений налоговых органов о приостановлении операций по счетам их клиентов, а также учитывая сжатый срок сообщения банками информации об остатках денежных средств на этих счетах, особенно срок, установленный п. 5 ст. 76 НК РФ, очевидно, что направление такого сообщения в электронном виде безусловно ускоряет процесс уведомления налоговых органов и, как следствие, минимизирует риск привлечения кредитных организаций к ответственности. В настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации рассматривается проект федерального закона N 269777-5 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в части урегулирования задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов" (далее - законопроект), в котором, в частности, предусмотрено внесение в ст. ст. 76 и 86 НК РФ изменений, устанавливающих возможность банков направлять соответствующие уведомления в налоговые органы по установленному формату в электронном виде. В декабре 2009 г. законопроект был принят в первом чтении. Однако 16 февраля 2010 г. Советом Государственной Думы Российской Федерации принято решение о переносе рассмотрения законопроекта. При этом срок рассмотрения не был определен. Из этого следует, что банки вынуждены будут применять действующую редакцию п. 5 ст. 76 НК РФ неопределенно долгое время. Полагаем, что рассматриваемая проблема может быть оперативно решена при условии установления в ведомственном нормативном акте порядка направления банками в налоговые органы информации об остатках на счетах налогоплательщиков при получении решения о приостановлении операций по этим счетам. Представляется, что такой порядок может быть предусмотрен в Положении N 322-П при условии его согласования с ФНС России. Можно ли рассмотреть вопрос о возможности внесения соответствующих изменений в Положение N 322-П? Ассоциация российских банков
Ответ:
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение Ассоциации российских банков по вопросу предоставления банкам возможности сообщения налоговым органам сведений об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, в электронном виде и сообщает следующее. Положение Банка России от 09.10.2008 N 322-П "О порядке направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика- организации в банке в электронном виде через Банк России" утверждено на основании положений п. 4 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которому решение о приостановлении операций (об отмене приостановления операций) налогоплательщика-организации по его счетам в банке передается налоговым органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде. В соответствии с п. 5 ст. 76 Кодекса банки обязаны сообщать в налоговый орган об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке. При этом возможность направления банками в налоговые органы указанных сведений в электронном виде Кодексом не установлена. Необходимо отметить, что ФНС России разделяет мнение Ассоциации российских банков о необходимости скорейшего установления электронного документооборота между налоговыми органами и кредитными организациями при направлении сведений, предусмотренных п. 5 ст. 76 Кодекса, который позволил бы существенно снизить временные трудозатраты как кредитных организаций, так и налоговых органов. Вместе с тем решение вопроса об изменении порядка представления банками сведений об остатках денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, и отражение указанных изменений в Положении Банка России от 09.10.2008 N 322-П возможно только после внесения соответствующих изменений в Кодекс. Таким образом, скорейшее принятие законопроекта N 269777-5 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов", которым предусматривается внесение изменений в п. 5 ст. 76 Кодекса, устанавливающих представление в налоговые органы информации об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке в электронном виде, позволит оперативно разрешить указанную проблему.
Действительный государственный советник РФ 2 класса Т.В.ШВЕЦОВА
Главная 
