Макроэкономика - наука, изучающая функционирование рынка в целом (общий обьем производства, уровень цен, процентные ставки, уровень безработицы). Макроэкономика. имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, экономической жизни в широком плане.
Вице-мэр Владимир Путин в 1996 году. Фото "Интерпресс"
Каждый питерский выдвиженец ВВП имеет свой скелет в шкафу
В родной Ленинград (вскоре переименованный в Санкт-Петербург) офицер
действующего резерва КГБ Владимир Путин, бывший секретарь
парторганизации дрезденской группы представительства КГБ в ГДР, старший
помощник начальника отдела и член парткома представительства, вернулся
в первой половине 1990 г. Источники расходятся в точной дате.
По версии, восходящей к большому интервью, которое было дано
Путиным в начале 2000 г. трем журналистам газеты "КоммерсантЪ" и
составило основу предвыборной книги "От первого лица", он пребывал в
Дрездене до января 1990 г.: "Когда в январе 1990 г. мы вернулись из
Германии, я еще оставался в органах, но потихоньку начал думать о
запасном аэродроме".1
Супруга президента Людмила помнит почти ту же дату: "Мы вернулись
в Союз в начале 1990 г., кажется, 3 февраля".2 Однако бывший сослуживец
Путина по Германии подполковник КГБ Владимир Гортанов (автор мемуаров,
опубликованных под псевдонимом Владимир Усольцев) с уверенностью
настаивает на другой дате. Во-первых, Усольцев весной 1990 г., будучи в
Лейпциге по делам своего научно-технического кооператива, заезжал к
Путину в Дрезден. Во-вторых, последний раз Усольцев лично встречался с
Путиным, когда вместе со своим начальником по кооперативу Евгением
Белявским навестил бывшего сослуживца в том же Дрездене летом 1990 г.3
Вряд ли здесь следует винить кого-то в неизжитой чекистской
привычке "путать следы". Возможно, здесь имеет место чья-то ошибка
памяти. А может быть, Путин не сразу сдал дела по своей службе в ГДР и
с февраля по июль 1990 г. "жил на два дома" (и два места работы),
периодически наезжая из Ленинграда в Германию, в том числе в Дрезден,
где его дважды застал Усольцев.
Косвенным подтверждением этого предположения может быть упоминание
одного из бывших берлинских кагебешников о том, что весной 1990 г. он
устраивал Путина в гостиницу, когда тот приехал в кратковременную
командировку в Берлин. Этот сослуживец Путина (и давний его приятель
еще со времени совместной учебы в Краснознаменном институте им. Ю. В.
Андропова, где Путин учился на одногодичных курсах) припоминает, что у
Путина "были идеи сделать кандидатскую диссертацию", но "впечатления,
что Путин собирается уходить из разведки, не сложилось".4
Людмила Путина не без горечи вспоминала об этом периоде их жизни:
"Как только мы вернулись в Ленинград, муж сразу окунулся в работу.
Думаю, он настолько устал в Дрездене от размеренного и устоявшегося
режима в течение четырех с половиной лет, что в Санкт-Петербурге его
просто-напросто не бывало дома. И это выглядело так, словно муж из дома
исчез, сбежал". Путин не только сам не появлялся дома, но и не приносил
жене зарплату, вспоминала Людмила: "Три месяца ему не платили зарплату.
Помню, к концу третьего месяца у меня возникла внутренняя тревога,
потому что просто-напросто не было денег. Но потом, правда, все сразу
выплатили".5
Мелькал ли Путин после февраля 1990 г. по старым
"разведывательным" служебным делам в Германии или нет, остается, таким
образом, до конца не выясненным. Однако не позднее начала весны 1990 г.
основным официальным местом его работы был уже Ленинградский
государственный университет (ЛГУ) им. А. А. Жданова. Как пишет
придворный биограф президента Олег Блоцкий, в ЛГУ Путин стал
"помощником ректора по международным вопросам - должность, которая
традиционно была "закреплена" за внешней разведкой".6
Правда, бывший генерал КГБ Олег Калугин определял должностные
функции Путина в университете несколько шире, чем сотрудник "внешней
разведки". Он писал, что Путин в ЛГУ был резидентом КГБ.
Кроме помощника ректора по международным связям в ЛГУ существовала
еще одна должность, предназначенная для "преподавателей из КГБ в
штатском": должность проректора по международным вопросам. Этот пост,
который по статусу, естественно, стоит выше, чем помощник ректора,
занимал в 1990 г. Юрий Молчанов.
Фактически Молчанов и Путин работали вместе и по версии ряда
источников, к которым следует, в частности, отнести журналиста,
обозревателя "Новой газеты" и члена бюро партии "Яблоко" Бориса
Вишневского, лично хорошо знакомого с большинством городских политиков,
должность Путина называлась не "помощник ректора", а "помощник
проректора".7 В качестве помощника проректора Путин курировал в том
числе иностранных студентов и аспирантов ЛГУ.
Таким образом, не только фактически, но и формально проректор по
международным вопросам Молчанов (а не ректор ЛГУ Станислав Меркурьев)
был непосредственным начальником Путина. Очень возможно, что Молчанов
был его непосредственным начальником и по линии действующего резерва
КГБ. (Забегая вперед, укажем, что с осени 2003 г. Молчанов занимал пост вице-губернатора Санкт-Петербурга по инвестиционным вопросам, курируя большинство крупных проектов, а близкий друг и бывший коммерческий компаньон его приемного сына, Андрея Молчанова, - Сергей Миронов - стал председателем верхней палаты российского парламента.)
Работая в ЛГУ, Путин впервые проявил способности менеджера. В это
время университеты еще не имели права просто сдавать свои помещения в
аренду иностранным физическим или юридическим лицам. Однако запрет
можно было обойти: фактический арендодатель и фактический арендатор
могли создать совместное предприятие (СП) и законно использовать
принадлежащее арендодателю помещение как бы "совместно". При этом доля
советской (государственной) стороны в уставном капитале СП могла быть
сколь угодно малой. Молчанов и Путин составили договор, согласно
которому ЛГУ и известный западный производитель моющих средств -
компания Procter & Gamble (P&G) создали такое СП. ЛГУ имел в СП
всего 1%. Компания получила право занять один из особняков на
Университетской набережной и целый год снабжала профессоров дефицитным
американским мылом и стиральным порошком.8 Можно, конечно,
предположить, что Путин и Молчанов получили от Procter & Gamble за
сдачу помещения не только мыло и стиральный порошок, но и деньги.
Второе лицо в мэрии Санкт-Петербурга или "засланный казачок"
Вскоре, не уходя из КГБ и университета, Путин получил третье место
работы - у Анатолия Собчака. Собчак в своем последнем опубликованном
при жизни интервью рассказывал, что помнил Путина "как хорошего
студента" и поэтому пригласил его работать к себе, случайно встретив в
университете.9 Но очевидно, что Собчак говорил неправду. Путин был
послан на работу к Собчаку руководством КГБ, которое, предвидя
перспективы Собчака, прикомандировало к нему на заре перестройки
Путина.10 Переход Путина к Собчаку в КГБ был согласован и утвержден.
Анатолий Собчак и Владимир Путин. Фото psyberia
Сам Путин дает несколько иную версию случившегося. Но даже из его
воспоминаний однозначно следует, что согласование этого перехода
утверждалось Путиным у его непосредственного начальства в КГБ:
"Ректором ЛГУ тогда был Станислав Петрович Меркурьев... В
университете я восстановил связь с друзьями по юрфаку. Некоторые
остались здесь же работать, защитились, стали преподавателями,
профессорами. Один из них и попросил меня помочь Анатолию Собчаку,
который к этому времени стал председателем Ленсовета. Он просто сказал
мне, что у Собчака никого нет в команде, его окружают какие-то жулики,
и спросил, не могу ли я Собчаку помочь.
- Каким образом? - поинтересовался я.
- Перейти к нему на работу из университета.
- Знаешь, надо подумать. Ведь я сотрудник КГБ. А он об этом не знает. Я его могу скомпрометировать.
- Ты с ним поговори,- посоветовал приятель.
Надо сказать, что Собчак был в этот момент уже человеком известным
и популярным. Я действительно с большим интересом смотрел за тем, что и
как он делает, как он говорит. Не все, правда, мне нравилось, но
уважение он у меня вызывал. Тем более было приятно, что это
преподаватель нашего университета, у которого я учился. Правда, когда я
был студентом, у меня не было с ним никаких личных связей. Хотя позже
очень много писали, что я был чуть ли не его любимым учеником. Это не
так: он был просто одним из тех преподавателей, которые один-два
семестра читали у нас лекции. Я встретился с Анатолием Александровичем
в Ленсовете, в его кабинете. Хорошо помню эту сцену. Зашел,
представился, все ему рассказал. Он человек импульсивный, и сразу мне:
- Я переговорю со Станиславом Петровичем Меркурьевым. С
понедельника переходите на работу. Все. Сейчас быстро договоримся, вас
переведут.
Я не мог не сказать:
- Анатолий Александрович, я с удовольствием это сделаю. Мне это
интересно. Я даже этого хочу. Но есть одно обстоятельство, которое,
видимо, будет препятствием для этого перехода.
Он спрашивает:
- Какое?
Я отвечаю:
- Я вам должен сказать, что я не просто помощник ректора, я - кадровый офицер КГБ.
Он задумался - для него это действительно было неожиданностью. Подумал-подумал и выдал:
- Ну и... с ним!
Такой реакции я, конечно, не ожидал, хотя за эти годы ко многому
привык. Мы ведь с ним видимся первый раз, он - профессор, доктор
юридических наук, председатель Ленсовета - и он вот так, что
называется, открытым текстом мне ответил. После этого говорит:
- Мне нужен помощник. Если честно, то я боюсь в приемную выйти. Я не знаю, что там за люди.
...Ребята, сидевшие у Собчака в приемной и на тот момент как бы
составлявшие его ближайшее окружение, вели себя жестко, грубо, в лучших
традициях комсомольской, советской школы. Это вызывало, конечно,
сильное раздражение в депутатском корпусе... Поскольку я это понимал,
то прямо сказал Анатолию Александровичу, что с удовольствием приду к
нему работать, но тогда я должен буду сказать своему руководству в КГБ,
что ухожу из университета".11
Собчак не был наивным политиком. Он понимал, что в Ленинграде КГБ
представляет собой очень серьезную силу и что в его окружение КГБ
пытается внедрить своих людей. Но Собчак был наивным человеком. Он
считал, что сможет переиграть КГБ. Олег Калугин пишет, как лично
проинформировал Собчака о том, что в его команде есть офицер КГБ по
фамилии Щербаков. Собчак ответил: "Дорогой Олег, я чувствую себя
одиноким. Мне нужен человек, который бы поддерживал контакты с КГБ,
контролирующим город". Собчак спросил, кого бы Калугин мог ему
порекомендовать. Тот смеясь ответил, что такого человека не существует.
В этот момент подвернулся Путин.
В КГБ сообщение Путина о том, что Собчак предлагает ему работу,
восприняли с восторгом. Подослать с такой легкостью своего агента ко
второму после Ельцина демократу в России в КГБ никто не рассчитывал.
Путин вспоминает, как пришел "сообщить вышестоящим начальникам", что
есть возможность перейти к Собчаку:
"Я пришел к своему руководству и сказал:
- Мне Анатолий Александрович предлагает перейти из университета к нему на работу. Если это невозможно, я готов уволиться".
"Уволиться" из университета, разумеется, не из КГБ.
"Мне ответили:
- Нет, зачем? Иди, спокойно работай, никаких вопросов".12
Бывший депутат Ленинградского совета (Ленсовета) и однокурсник
Путина Леонид Полохов вспоминает, что впервые встретил Путина в
Мариинском дворце в мае 1990 г., когда на заседании городского
парламента "утверждали депутатский мандат Собчаку, который тоже был
депутатом Ленсовета. Я выхожу из зала и вдруг вижу Путина. И вот
тогда-то он мне рассказал, что работает в команде Собчака помощником по
международным вопросам".13
В городской парламент Собчака действительно избрали 13 мая 1990 г.
- на остававшийся вакантным после мартовских выборов мандат, чтобы
сделать его председателем Ленсовета. Вожди демократического большинства
Ленсовета (в первую очередь Петр Филиппов и Марина Салье) так и не
смогли договориться, кто из них главнее, и поэтому решили призвать на
руководство Ленсоветом одного из демократов - члена общесоюзного
парламента. Народный депутат СССР Юрий Болдырев не изъявил такого
желания, а народный депутат СССР Анатолий Собчак предложение принял. Их
коллеги по общесоюзному парламенту и демократической Межрегиональной
депутатской группе (МДГ) Гавриил Попов и Сергей Станкевич уже
возглавили к этому времени Московский совет (Моссовет). Попов - как
председатель Моссовета, а Станкевич - как его заместитель. 23 мая -
через 10 дней после избрания его депутатом Ленсовета - Собчак был
избран спикером городского парламента.14
Именно в эти дни, между 13 и 23 мая 1990 г., Путин стал помощником
Собчака, только что избранного в Ленсовет, но еще не ставшего его
председателем. Трудно предполагать, что операция по внедрению Путина к
Собчаку проводилась в эти дни КГБ случайно. Скорее, КГБ из своих
источников уже имел информацию о том, что демократическая
общественность Ленинграда собирается избрать Собчака председателем
Ленсовета и торопился оформить переход Путина к Собчаку до избрания его
спикером. Так что Путин в своих воспоминаниях рассказывает не всю
правду и несколько меняет последовательность событий.
Кто был "соучеником по университету" и "другом по юрфаку",
порекомендовавшим Путину уйти к Собчаку, остается загадкой. Путин
почему-то не выдает нам фамилию. Этим неназванным другом мог быть
Анатолий Шестерюк - однокурсник Путина и доцент юридического факультета
ЛГУ, или адвокат Николай Егоров,
тоже однокурсник Путина и тоже преподаватель университета. Путин мог
обсуждать этот вопрос с проректором ЛГУ Молчановым, который наверняка
мог оказать и оказал протекцию Путину в этом вопросе и по линии ЛГУ, и
по линии КГБ. Но Молчанов не был другом Путина по юрфаку, так как по
образованию был физиком, а не юристом. Наконец, Путин мог советоваться
насчет перехода к Собчаку и с другими "юристами", в том числе
работавшими не в университете, например со своим сослуживцем по КГБ
выпускником юрфака ЛГУ 1973 г. Виктором Черкесовым, одним из ближайших
своих друзей и соратников.
В целом в Ленинграде с самого начала было распространено мнение,
что Путин "приставлен" к Собчаку от КГБ.15 В прессе высказывались и
более радикальные предположения: в университете к Путину в руки якобы
попал какой-то компромат на Собчака, что позволило Путину в дальнейшем
манипулировать мэром.16 Именно так считает, в частности, известный
ленинградский демократ Вишневский: "Моя версия (можете ссылаться)
проста: занимая пост помощника проректора по международным связям,
Путин по долгу службы читал все доносы, которые преподаватели ЛГУ
писали друг на друга. Я не исключаю, что в руки Путину мог попасть
какой-нибудь документ, подписанный Собчаком. И что после его
обнародования осталось бы от светлого облика отца российской
демократии?"
Собственно, история внедрения Путина к Собчаку ничем не отличалась
от многочисленных других историй по внедрению сотрудников КГБ во все
прочие политические и деловые структуры, начиная с внедрения Коржакова
к Ельцину и Бобкова к Гусинскому, причем гэбешники внедрялись и в
России, и в других республиках тогда еще единого СССР. Так,
цитированный выше мемуарист В. Усольцев (он же подполковник КГБ В.
Гортанов), возвратившийся в СССР раньше Путина, был откомандирован
своим кагебешным начальством в Белоруссию, в минское
Научно-производственное объединение (НПО) точного электронного
машиностроения на пост заместителя главного инженера объединения. Там
Гортанов вошел в команду тогдашнего главного белорусского демократа
Александра Добровольского, возглавив его избирательный штаб по выборам
на Съезд народных депутатов СССР.17 В Москве в ближнее окружение мэра
Г. Попова, с согласия самого же Попова, пытались внедрить полковника
КГБ Евгения Саушкина, следователя, ведшего в свое время дело известного
советского диссидента Александра Гинзбурга. При поддержке Попова
Саушкин стал депутатом Моссовета от "Демократической России". Правда,
на этом его демократические достижения закончились. После падения
коммунизма в августе 1991 г. он, забросив политику, увлекся коммерцией.
Зато помощником и советником Попова стал внештатный сотрудник КГБ
Константин Затулин, дважды неудачно пытавшийся избраться в Моссвет от
"Демократической России" (сегодня Затулин - советник мэра Москвы Юрия
Лужкова и депутат Государственной думы от партии "Единая Россия").
В Молдавии Мирча Друк, предположительно являвшийся агентом КГБ,
возглавил правительство Народного фронта. В Абхазии Тамаз Надарейшвили,
также предположительно являвшийся агентом КГБ, был избран депутатом
Верховного Совета, стал лидером фракции "Демократическая Абхазия", а
потом - спикером Верховного Совета Абхазии. Так что и Путин, и
Гортанов, и Саушкин были не исключением из правила, а стали частью
распространенной практики КГБ по внедрению в демократические круги и
частные бизнесы. Офицеры действующего резерва КГБ становились
разведчиками во вражеском лагере демократов (точно так же, как раньше
служили разведчиками за рубежом).
Специалист по общению с людьми
Собчак был конфликтный политик и не легкий в общении человек:
самолюбивый, высокомерный, вспыльчивый и раздражительный. Он был
блестящий оратор, но совершенно не имел склонности
к договорам, переговорам, согласованию интересов даже с
единомышленниками и союзниками, не говоря уже о противниках или личных
недоброжелателях, которых вокруг него всегда было много. Политики
Ленинграда (Санкт-Петербурга) считались с популярностью Собчака и на
первых порах были готовы относиться к спикеру Ленсовета как к первому
среди равных. Он же их всех считал пигмеями и бездарными демагогами.
Более или менее равными себе Собчак признавал только знаменитых
ленинградских писателей и ученых-академиков, но никак не вождей
демократии или рядовых депутатов Ленсовета.
Уже в первые месяцы своего правления спикер утратил уважение и
поддержку городского депутатского корпуса и собственного
исполнительного комитета (исполкома - руководящего органа Ленсовета).
При этом он сохранил симпатии горожан, что позволило ему, бросив
Ленсовет, триумфально избраться мэром города в июне 1991 г. Собчак
чувствовал себя комфортно и с восхищенным "народом", находясь на
трибунном возвышении от него, и в окружении почтительных студентов, и
давая указания покорным функционерам-исполнителям. В то же время к
рутинной организационно-административной работе у него совершенно не
было пристрастия, и он испытывал настоятельную потребность в людях,
которые его от повседневных организационных усилий могли бы избавить.
Поэтому вокруг трона Собчака приживались в основном личности
комсомольского или директорско-прорабского происхождения, умеющие
уловить настроение шефа и угодить ему - серые "хозяйственники" без
чувства собственного достоинства, но с некоторыми
организационно-административными талантами. Как известно, одним из
таких "хозяйственников" был Владимир Анатольевич Яковлев, заместитель
Собчака, впоследствии Собчака успешно "подсидевший" и ставший
губернатором Санкт-Петербурга.
Некоторое исключение в окружении Собчака представляли, правда,
Анатолий Чубайс и Алексей Кудрин. Но и Чубайс при всем его
прагматическом таланте ладить с начальством и использовать любых людей,
в том числе неудобных, к концу лета 1991 г. оказался у Собчака в
полуопале. Если б Егор Гайдар, ставший осенью 1991 г. вице-премьером
нового правительства, не забрал Чубайса в Москву, отношения Чубайса и
Собчака вряд ли остались бы хорошими.
Как рассказывал один соученик Путина по Краснознаменному институту
им. Ю. В. Андропова, в институте их учили и научили "правильно
выстраивать взаимоотношения с людьми... прививали умение устанавливать
межличностные отношения, влиять на человека".18 И сам Путин любил
говорить: "Я - специалист по общению с людьми".19
Вехи Путина на поприще "специалиста по общению с людьми" - это
непосредственный начальник в Дрездене полковник КГБ Лазарь Матвеев, мэр
Анатолий Собчак, супруга Собчака Людмила Нарусова, дочка Собчака и
Нарусовой Ксения, управделами президента Ельцина Павел Бородин, сам
дедушка Ельцин, дочка Ельцина Татьяна, олигарх Борис Березовский,
канцлер Германии Герхард Шредер, президент США Джордж Буш,
премьер-министр Италии Сильвио Берлускони...
Практически все приятели и добрые знакомые Путина по "Большому
дому" на Литейном, Краснознаменному институту им. Ю. В. Андропова,
дрезденской служебной командировке, коллеги по службе в мэрии и
строительству криминального капитализма в Санкт-Петербурге - ныне
участвуют в руководстве государством. Путин со всеми отстроил
прекрасные отношения.
Борис Березовский вспоминал, как в самый разгар его травли в России премьер-министром Евгением Примаковым,
в феврале 1999 г., Путин, бывший тогда директором ФСБ, пришел с букетом
цветов поздравить жену Березовского Елену с днем рождения.
- Ты с ума сошел, - сказал впечатленный Березовский, - Примаков узнает...
- А идет он на... - ответил Путин. - Я его не боюсь.
И Березовский понял, что этому человеку можно верить, на него можно положиться.
Путин действительно ничего не боялся, потому что все его шаги были
заранее обсуждены и одобрены корпоративным руководством Комитета
государственной безопасности, или "конторой". С согласия "конторы"
можно было и Собчака поддержать в августе 1991 г., и жену Березовского
поздравить в разгар опалы влиятельного олигарха. И двигаться по
служебной лестнице еще выше.
Вице-Собчак
Первое время Путин работал у Собчака на общественных началах,
потому что еще продолжал трудиться в университете, и только через
месяц-два перешел к Собчаку на постоянную работу20 как офицер
действующего резерва. С июля 1990-го по июнь 1991 г. Путин значился
советником председателя Ленсовета. Все помощники депутата Собчака, в
том числе Путин, стали официально именоваться советниками, видимо, с
момента утверждения штатного расписания аппарата Ленсовета, т. е. с
начала июля 1990 г.
Через год, 12 июня 1991 г., Собчак был избран мэром Ленинграда. По
результатам проходившего тогда же референдума в сентябре 1991 г. городу
было возвращено старинное название: Санкт-Петербург. "В том, что Собчак
стал первым всенародно избранным мэром города, - вспоминал затем Путин,
- определенную роль сыграл я. Убедил многих депутатов ввести в
Петербурге, так же как и в Москве, должность мэра. Собчака, как
председателя Ленсовета, в любую секунду могли снять те же депутаты.
...Мне все-таки удалось часть депутатов убедить в том, что это будет
целесообразно для города. Кроме того, удалось мобилизовать
руководителей районов города, которые придерживались того же мнения.
Они не имели права голоса, но могли повлиять на своих депутатов. В
итоге решение о введении поста мэра было принято Ленсоветом с перевесом
в один голос".21
Путин явно преувеличивает свою роль в учреждении поста мэра и
избрании Собчака. В 1991 г. Путин большинству депутатов был вообще
неизвестен, и авторитетом не пользовался. Идея введения поста мэра
принадлежала комиссии Ленсовета по организации государственной власти
под руководством Михаила Горного с целью заставить Собчака хоть за
что-то в городе отвечать, а не перекладывать всю ответственность на
исполком Лен совета.
Одним из первых своих распоряжений мэр Собчак создал 28 июня 1991
г. Комитет по внешним связям (КВС) мэрии и назначил его председателем
Путина. С этого момента авторитет Путина действительно стал возрастать.
Он оказался руководителем очень важного бюрократического учреждения.
В августе 1991 г. Путин сыграл определенную роль в непростых
переговорах, которые Собчак тогда вел с руководством ленинградского
КГБ, стремясь добиться (и добившись) нейтралитета КГБ в противостоянии
демократических городских властей и ГКЧП. В ходе этих переговоров были
оговорены гарантии для чекистов на случай победы демократов. После 21
августа главный ленинградский чекист и гэкачепист Анатолий Курков -
"очень порядочный, кстати сказать, человек", по мнению Путина,22 - не
только не подвергся репрессиям, но продолжал занимать пост начальника
КГБ по Ленинграду и Ленинградской области вплоть до конца ноября 1991
г., когда, уйдя в действующий резерв КГБ, переместился в сферу
банковского бизнеса. На его место Собчак, не взирая на протесты бывших
диссидентов, пролоббировал друга Путина Виктора Черкесова, про которого
сам же говорил: "Черкесов на службе у тех, кому принадлежит власть.
Речь идет о людях, для которых "законность" и "демократия" просто
лишены смысла. Для них существуют лишь приказы, а законы и права
являются для них препятствиями". Но так как Собчак считал, что КГБ
контролирует город, он исходил из того, что без КГБ управлять нельзя.
Владимир Путин на открытии салона Honda, 1992 год
С июня 1991 г. при каждой реорганизации органов власти
Санкт-Петербурга роль и влияние Путина только возрастают. После
ликвидации ГКЧП Путин подписывает заявление об отставке из КГБ, выходит
из коммунистической партии, членом которой он, разумеется, был, и в
звании подполковника переводится в действующий резерв КГБ. В конце 1991
г. его назначают заместителем мэра Санкт-Петербурга с сохранением за
ним поста председателя КВС.
С 1992 г. во время частых поездок за границу Собчак стал оставлять
вместо себя "на хозяйстве" именно Путина (который, правда, за границей
тоже проводил очень много времени). Факсимиле с подписью Собчака
находилось именно у Путина, и в отсутствие мэра он всегда принимает
самостоятельные решения.23 Путин даже рассказывал, что, уезжая, Собчак
оставлял ему чистые листы со своей подписью.24 При этом Путин
максимально старался находиться в тени, оставляя все представительские
функции Собчаку; избегал излишней саморекламы, редко выступал по
телевидению и в прессе. Правда, имидж "серого кардинала" можно было
объяснить и тем, что публичные выступления Путину всегда давались
тяжело. Когда изредка Путину приходилось выступать перед
Законодательным собранием Санкт-Петербурга, его речи с трибуны звучали кратко
и жестко. Путин просто боялся говорить долго и прикрывал жесткостью
отсутствие какого-либо ораторского мастерства. Собчак как-то
рассказывал: "Пришел Путин с собрания, я его таким никогда не видел,
почему-то весь синий и, кажется, на несколько килограммов похудел!"
Постепенно Путин замкнул на себя вопросы не только
внешнеэкономической деятельности, но также многие другие важные
направления политической и хозяйственной жизни города. В частности, он
координировал работу всех силовых ведомств города, включая ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Управление административных
органов, Управление гостиниц, Управление юстиции, Регистрационную
палату, Управление по связям с общественностью (руководитель -
Александр Беспалов). В итоге в мэрии сложилось неписаное правило - все
ключевые решения должны были пройти экспертизу Путина. И Собчак большое
значение придавал тому, чтобы проекты его распоряжений и постановлений
были отмечены резолюцией его заместителя. Путину была поручена также
комиссия мэрии по оперативным вопросам. Депутаты, присутствовавшие на
заседаниях городского правительства, когда на них председательствовал
Путин, отмечали, что, в отличие от Собчака, Путин вел заседания
"по-деловому и эффективно".
16 марта 1994 г. Собчак в ходе очередной реорганизации учредил в
Санкт-Петербурге городское правительство, став его председателем.
Первым заместителем председателя правительства Санкт-Петербурга,
заместителем мэра по международным и внешнеэкономическим связям и
председателем КВС был утвержден Путин. Было создано несколько позиций
первых вице-премьеров. Первыми вице-премьерами кроме Путина стали
будущий мэр Санкт-Петербурга Владимир Яковлев (председатель Комитета
мэрии по городскому хозяйству) и будущий министр в правительстве
президента Путина Алексей Кудрин (председатель Комитета по экономике и
финансам). Вице-премьерами стали Валерий Малышев (руководитель аппарата
правительства), Виталий Мутко (председатель Комитета мэрии по
социальным вопросам), Михаил Маневич (председатель Комитета по
управлению городским имуществом - КУГИ) и Олег Харченко (председатель Комитета градостроительства и архитектуры - КГА).
В том же году, несколько позже, название должности Путина было еще
раз видоизменено: первый заместитель мэра Санкт-Петербурга -
председатель КВС правительства Санкт-Петербурга (первыми заместителями
мэра - председателями комитетов правительства стали также В. Яковлев,
А. Кудрин и В. Малышев).
Если Санкт-Петербург Собчака сравнивать с Москвой, то должности
Путина во второй столице формально соответствовала должность
заместителя мэра Москвы Иосифа Орджоникидзе, а функции другого первого
вице-мэра Санкт-Петербурга Владимира Яковлева примерно соответствовали
должностным обязанностям в Москве Владимира Ресина, с той разницей, что
в Москве был (вплоть до августа 2005 г.) еще и вице-мэр Валерий Шанцев,
а в Санкт-Петербурге эти функции были поделены между Путиным и
Яковлевым. Кроме того, в Москве мэр Юрий Лужков всегда вникал во все
вопросы и плотно контролировал всех своих заместителей и помощников.
Собчак же почти не вмешивался в повседневную деятельность своих
заместителей, а из властных функций интересовался только
представительскими. И хотя по мелочам Собчак иногда самодурствовал, он
скорее царствовал, чем правил. К тому же иногда месяцами Собчак
путешествовал за границей.
Фактически Санкт-Петербургом при Собчаке руководили два первых
вице-мэра - Путин и Яковлев. Можно сказать, что они по-братски поделили
между собой экономику города: Яковлеву досталось старое советское
городское хозяйство, строительство, жилищно-коммунальный комплекс,
транспорт, а Путину - новая капиталистическая экономика, приватизация,
зарубежные инвестиции, совместные предприятия (СП). При этом Путин не
стремился к видимой власти, предпочитая роль серого кардинала. Яковлев
же с осторожностью (учитывая ревнивый характер Собчака), методично
продвигал в городские народные массы собственный образ - деловитого
"хозяйственника", "санкт-петербургского Юрия Лужкова", что и позволило
Яковлеву весной 1996 г. неожиданно (для Собчака) выдвинуть свою
кандидатуру на пост губернатора и выиграть у Собчака выборы. Третьим
фактическим соправителем Санкт-Петербурга (много меньшим по значению)
был городской министр финансов Кудрин.
В марте 1994 г. Путин был назначен руководителем Координационной
группы по подготовке проекта реконструкции и расширения аэропорта
"Пулково". В апреле был включен в наблюдательный совет
Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития (в наблюдательный
совет вошли также Собчак и Яковлев). В марте-апреле Путину было
поручено курировать от городской исполнительной власти избирательную
кампанию по выборам городского Законодательного собрания (ЗС) и
создание дружественного мэрии блока "Весь Петербург" во главе с бывшим
руководителем КУГИ Сергеем Беляевым. Особого успеха блок "Весь
Петербург" не имел, да и выборы в более чем половине округов весной
1994 г. не состоялись.
Осенью 1994 г. Путин курировал дополнительные выборы в
Законодательное собрание, на которых около половины мандатов получили
лояльные мэрии бизнесмены и политики центристской и
умеренно-демократической ориентации (так называемый "Единый
демократический список", в котором объединились кандидаты "Всего
Петербурга", "Демократического единства Петербурга" и некоторые
независимые). Второе место на выборах заняли "Коммунисты Ленинграда" (4
мандата), третье - "Любимый город" (3 мандата). В числе избранных от
независимых оказался ставленник семьи Молчановых Сергей Миронов.
При поддержке группы независимых депутатов в Законодательном
собрании города Путин добился в начале 1995 г. снятия фракцией "Любимый
город" неприемлемой для мэрии кандидатуры контр-адмирала Вячеслава
Щербакова и избрания спикером Собрания нейтрального Юрия Кравцова (от "Любимого города"), а заместителями спикера независимых депутатов Сергея Миронова и Виктора Новоселова.
В конце апреля 1995 г. премьер-министр Виктор Черномырдин поручил
Собчаку создание в Санкт-Петербурге регионального отделения
Всероссийского общественно-политического движения "Наш дом Россия"
(НДР), проправительственной партии, создаваемой по указанию Ельцина.
Было очевидно, что политической задачей партии будет поддержание
кандидатуры Ельцина на президентских выборах 1996 г.
Сколачивание петербургского НДР Собчак перепоручил Путину, который
возглавил организационный комитет. В числе 21 члена оргкомитета были президент совместного предприятия "Ленвест" депутат Владимир Коловай, президент концерна "Ленинец" Анатолий Турчак,
президент финансово-строительной компании "Двадцатый трест" депутат
Сергей Никешин, генеральный директор петербургского отделения
информационного агентства ИТАР-ТАСС Борис Петров, ректор
Санкт-Петербургского государственного университета Людмила Вербицкая, президент телекомпании "Русское видео" Дмитрий Рождественский.
В петербургском отделении партии бывшего премьер-министра Егора
Гайдара "Демократический Выбор России" (ДВР) в это время существовали
два крыла - "прагматическое" (в основном бизнесмены) и "правозащитное"
(в основном бывшие диссиденты), и Путин привлек "прагматиков" из ДВР к
созданию НДР. 5 мая 1995 г. торжественно прошла учредительная
конференция Санкт-Петербургского "Наш дом Россия" (НДР). На этой
конференции Путин был избран председателем совета регионального
отделения.
Лидер петербургского отделения НДР Владимир Путин, декабрь 1995 года
На учредительном съезде НДР 12 мая 1995 г. в Москве Путин вошел в
Политический совет НДР из 126 человек, а руководителем
санкт-петербургского НДР оставался до лета 1997 г. 21 июня 1997 3-я
конференция Санкт-Петербургского регионального отделения НДР
удовлетворила его просьбу об освобождении от должности в связи с
переездом в Москву и назначением на пост руководителя Главного
контрольного управления (ГКУ) администрации президента. Новым
председателем регионального совета НДР стал президент ОАО "Ленинец" Анатолий Турчак; в 1999 г. его сменил президент ЗАО "Петербургская топливная компания" (ПТК) Андрей Степанов.
С 2000 г. руководителем санкт-петербургского НДР был ректор Горной
академии Владимир Литвиненко. И первый, и второй, и третий были
ставленниками Путина. Членом Политсовета НДР Путин формально оставался
вплоть до избрания его президентом в 2000 г., хотя не присутствовал на
съездах НДР, начиная с VII съезда 1999 г.
Летом-осенью 1995 г. Путин руководил проведением кампании НДР по
выборам в Государственную думу второго созыва. Избирательная кампания
НДР в 1995 г. была пышной и дорогостоящей. Путину во время этой
избирательной кампании удалось привлечь в избирательный фонд НДР 1 млрд
100 млн неденоминированных рублей, предоставленных по большей части
санкт-петербургскими банками (тогда как из центрального избирательного
штаба НДР было перечислено только 15 млн рублей). Особенно жителям
Санкт-Петербурга запомнилась избыточная многочисленность цветных
плакатов с изображением Черномырдина на дорогих рекламных стендах - до
пяти одинаковых плакатов на одном стенде и по 10-15 плакатов на заборе
(впрочем, то же самое было в Москве). Сам Путин объяснял это тем, что
рекламная продукция была ему в изобилии предоставлена федеральным
руководством НДР, а "кашей масла не испортишь" и "не пропадать же
плакатам".
Тем не менее сами выборы были НДР проиграны. "Партия власти" НДР
смогла выставить своего кандидата (Алексея Александрова) только в
Северо-Западном округе, в одном из 8-ми городских округов, причем
выдвиженец Путина проиграл выборы кандидату от "Яблока" Анатолию
Голову. По пропорциональной системе список НДР занял в городе третье
место (12,78% голосов), после "Яблока", получившего 16,03% и КПРФ,
получившей 13,21%; и немного опередив блок "ДВР - Объединенные
демократы" (12,37%). По списку же, по его региональной части, НДР
получила в Санкт-Петербурге всего два мандата, доставшиеся А.
Александрову и супруге мэра Людмиле Нарусовой. Еще один член
петербургской НДР - бывший председатель КУГИ Сергей Беляев - стал
депутатом по федеральной части списка НДР.
В марте 1996 г. Путин вошел в штаб Санкт-Петербургского отделения
движения общественной поддержки президента, в которое объединились
организации, выступавшие за переизбрание Ельцина на пост президента. По
этому поводу лидер петербургского "Яблока" и доверенное лицо кандидата
Г. Явлинского Игорь Артемьев (ныне антимонопольный министр в
правительстве президента Путина) направил заявление в городскую
прокуратуру, утверждая, что участие Путина в работе отделения нарушает
закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан", в частности,
ограничение, направленное на "воспрепятствование использованию
служебного положения отдельными должностными лицами в целях создания
преимуществ для отдельных кандидатов". Прокуратура не дала ход этому
заявлению, приняв к сведению официальное разъяснение Путина, что он
вошел в Движение не как первый вице-мэр, а как руководитель
региональной организации НДР.
Возглавляя весной 1996 г. региональный штаб Движения и НДР по
выборам Ельцина, Путин одновременно занимался избирательной кампанией
Собчака по выборам на пост губернатора Санкт-Петербурга. Именно Путину
Собчак поручил убедить депутатов городского Законодательного собрания
перенести выборы с 16 июня на 19 мая, чтобы скомкать избирательную
кампанию соперников, из которых наиболее опасным тогда представлялся
Юрий Болдырев. Как рассказывает Вишневский, ранним утром 13 марта Путин
привез в Законодательное собрание президентский указ, разрешающий
провести выборы 19 мая и проект решения Собрания о переносе выборов. На
протяжении недели Путин буквально "выкручивал руки" городскому
парламенту: кого-то уговаривал, кому-то откровенно обещал руководящую
должность в мэрии, кого-то просил смириться с неизбежным.25 Усилиями
Путина 20 марта - в последний день, когда еще можно было легально
перенести выборы - большинство депутатов проголосовало за 19 мая. При
этом председательствовавший на заседании первый вице-спикер С. Миронов
откровенно фальсифицировал кворум, которого на самом деле не было.
Впрочем, это мелкое жульничество Собчаку и руководившим его
избирательной кампанией Путину и Кудрину не помогло. Собчак проиграл
выборы Яковлеву.
То, что у Собчака не много шансов быть переизбранным, стало ясно в
самом начале кампании. Из кассы НДР были выделены небольшие средства
для печатания так полюбившихся Путину плакатов, но для взятия Смольного
этого было явно недостаточно. Теперь и Путин это понимал. Нужны были
большие деньги. В начале апреля 1996 г. в пансионате "Белые ночи" в
Сестрорецке состоялась встреча Путина с группой руководителей фирм и
акционерных обществ, соучредителями которых являлись городские власти.
Путин предложил сброситься в предвыборную кассу Собчака. Вопреки
ожиданиям разговор получился трудным и жестким. Фактически коммерсанты
отказали Путину, заявив, что он может рассчитывать лишь на дивиденды,
получаемые мэрией от прибыли в пределах доли города. Личные средства
бизнесмены вкладывать не хотели, понимая, что Собчак переизбран не
будет, так как против него действует Коржаков.
Предвыборный штаб во главе с Путиным очень надеялся и на
материальную поддержку Конгресса малого и среднего бизнеса. Но Собчак
на решающее заседание Конгресса не приехал, просто забыл. Естественно,
Конгресс помочь мэру отказался. Старые друзья Путина - руководители
компании "Русское видео" - Миралишвили и Рождественский
обязались обеспечить рекламу Собчаку на 11-м канале
санкт-петербургского телевидения и по федеральным телеканалам. Взамен
Собчак обещал обеспечить им льготный кредит в 300 млн долларов. Однако
в это время начались организованные Коржаковым проверки "Русского
видео" налоговой полицией, и пиарная кампания Собчака на телевидении
захлебнулась, не развернувшись.
В результате, накануне выборов Собчак и Путин остались без
средств. Путина объявили виновником поражения; обвиняли в "полном
непонимании специфики избирательных технологий" и "создании вокруг мэра
Собчака политического вакуума". А что мог сделать Путин с такой "хромой
уткой" без денег?
Путин рассказывал, что после их общего с Собчаком поражения сам
отказался от предложения нового мэра Яковлева сохранить за ним пост
заместителя.26 Здесь, однако, Путин говорит неправду. Яковлев не мог
хотеть оставить Путина своим замом. Вот что свидетельствует Вишневский:
"Есть легенда: когда Собчак проиграл выборы, Яковлев просил Путина
остаться, а тот с негодованием отказался. Все это ерунда. Через два дня
после того, как Яковлев стал губернатором, я по каким-то делам был в
Смольном. Встречаю там Яковлева. Стоим, разговариваем. Подходит
какой-то чиновник: "Владимир Анатольевич, там Путин приехал, сидит и
ждет, что вы насчет него решите". Я навсегда запомнил, что ответил
Яковлев. Он побагровел и сказал: "Чтоб завтра духу этого п...ка не
было"".27
КВС Путина как многопрофильный концерн
В качестве руководителя одного из важнейших комитетов мэрии Путин
принимал активное участие в экономической деятельности региона. КВС
Путина выступил соучредителем нескольких десятков и регистратором тысяч
коммерческих предприятий в Санкт-Петербурге. Единообразной системы
регистрации предприятий в это время еще не существовало, и в качестве
регистрирующих органов в городе выступали несколько подразделений
администрации, в том числе и КВС, регистрировавший преимущественно
совместные предприятия, а также другие компании с иностранным участием
или экспортно-импортной сферой деятельности. Фирмы, получившие
"путинскую" регистрацию, в базе данных мэрии в большинстве случаев
легко опознаются по буквенному индексу АОЛ в номере свидетельства о
регистрации (например: АОЛ-165, АОЛ-244 и т. д.).
Должность Путина в мэрии, по его собственному признанию,
"позволяла решать довольно много проблем и задач, представлявших
интерес для различных бизнесструктур".28 Например, он являлся
учредителем всех элитных клубов города, что давало возможность знать
или иметь выход на всех ведущих бизнесменов страны, так как все они
бывали в создаваемых ими же для себя элитных клубах Санкт-Петербурга. В
качестве председателя КВС Путин лично курировал подписание в 1992 г.
договора о консультировании мэрии крупной международной аудиторской
фирмой KPMG и инвестиционный проект по организации производства в
Санкт-Петербурге кока-колы. Путин способствовал приходу в город ряда
немецких компаний. При его содействии был открыт в 1992 г. BNP-Drezdner
Bank - один из первых иностранных банков на территории страны.
Российским филиалом этого банка до декабря 2006 г. руководил старый
знакомый Путина по его работе в Германии офицер восточногерманской
Штази, вынужденный после объединения Германии перебраться в Россию во
избежание возможных преследований со стороны германских властей, Матиас Варниг, ставший в 2003 г. членом совета директоров банка "Россия".
Путин негласно руководил созданной при мэрии конторой "Рубеж",
монопольно торговавшей в Санкт-Петербурге "конфискатом", т. е. товарами
и грузами, конфискованными таможней. Поскольку цены на продаваемые
конфискованные товары определял "Рубеж", за бесценок "своим" оптовикам
сбывались тонны конфискованного металла, контейнеры спиртного и все
прочее, что по неопытности или по злому умыслу было неправильно
оформлено на ввоз или вывоз из региона.
Главная 
