"Справедливая Россия" предлагает ограничить торговую
наценку на продукты первой необходимости 15%. Часть экспертов считает,
что это хорошая антимонопольная мера. Другие – что ограничение наценок
приведет не к снижению цен, а к исчезновению ассортимента и отложенной
инфляции.
Депутаты Госдумы от "Справедливой России" внесли в
парламент проект закона, согласно которому торговая наценка на продукты
первой необходимости не может превышать 15% от цены реализации первому
оптовому покупателю.
"Несправедливо, когда в структуре ценообразования
львиная доля принадлежит не самому сельхозпроизводителю, а перекупщику и
продавцу. У сельхозпроизводителя молоко может закупаться по 12–15
рублей за литр, а цена упаковки на прилавке доходит до 75 рублей, то
есть торговая наценка в таком случае составляет 400%", — рассказал РИА
"Новости" один из авторов законопроекта Антон Беляков.
"На данный момент розничные наценки на продукты
питания составляют до 100% на отдельные группы товаров, а в среднем
составляют 40–50%, тогда как в странах ЕС этот показатель достигает
максимум 25%. Факты необоснованного повышения розничных цен на продукты
питания торговыми сетями уже неоднократно подтверждались в ходе проверок
ФАС", — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Сейчас закон позволяет только замораживать цены в
экстренных случаях, пишут эсеры. А нужно предусмотреть механизм контроля
государства над ценами на социально значимые товары "на протяжении всей
цепочки реализации товара".
Эсеры отмечают, что ограничение наценки на социально
значимые товары практикуется и в западных странах (в пример приводятся
Австрия, Дания, Норвегия, Канада), и в социально ориентированных странах
восточных (Казахстан, Китай). В советские времена максимальная торговая
наценка составляла 12%, на социально значимые продукты — 8%, напомнил
Антон Беляков.
В некоторых регионах страны местные власти уже начали
регулировать цены, утверждают эсеры. Так, в Северной Осетии установлена
предельная торговая наценка в 10% на хлеб.
Это хорошая антимонопольная мера, говорит профессор
Высшей школы экономики Александр Ходачек: "Это, конечно, борьба с
торговыми сетями. С точки зрения потребителей это хорошая инициатива".
Торговые сети такими инициативами недовольны, это и
неудивительно, продолжает эксперт: "Тут уж — кто кого. Когда они входили
на рынок Петербурга, средняя наценка была 9%. Сейчас — от 25 до 100%.
Должны же хоть какие-то антимонопольные меры действовать".
Впрочем, не все эксперты разделяют точку зрения
депутатов. "Подобное вмешательство в ценообразование на рынке приведет к
негативным последствиям, — говорит аналитик Райффайзенбанка Наталья
Колупаева. — А именно — к тому, что ассортимент продуктов с
регулируемыми наценками может исчезнуть с полок, как это было в
советское время".
"Ретейлеры понимают аудиторию, с которой они
работают, и если она предъявляет спрос на социальные товары, они выходят
с соответствующим предложением, — продолжает эксперт. — А замораживание
цен, как показывает пример 2007–2008 гг, приводит только к отложенной
инфляции".
Это не первая инициатива Госдумы по данному вопросу. В
ноябре началась разработка законопроекта об установлении предельных
размеров торговых надбавок на отдельные виды сельхозпродукции и
социально значимые продовольственные товары (например, хлеб и молоко).
Правительству предлагается дать право устанавливать предельные размеры
торговых надбавок для всех торговых организаций, кроме
сельскохозяйственной потребкооперации.
Для переработчиков предельные значения торговых
наценок должны составить 15% от отпускной цены производителя сырья. Для
организаций оптовой торговли — 10% от отпускной цены производителя
продовольственных товаров. Организации розничной торговли, включая
рынки, предлагалось ограничить в повышении оптовой цены теми же 15%.
Сергей Гуркин | 
Главная 
