решение о назначении выездной налоговой проверки принимается только после предварительного согласования с ФНС России.

Приказ ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ (ред. от 10.05.2012) "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок" {КонсультантПлюс}