14:17

Первые документы по итогам МЭФ – налоговая и финансовая политика

Сегодня направил в Оргкомитет Московского экономического форума доработанные рекомендации по результатам работы налоговой и финансовой секций МЭФ. Привожу этот документ. Это – еще не официальный документ Форума. До опубликования официальных документов Форума, видимо, предстоит еще согласование позиций с итогами заседаний иных секций. Но это то, что проголосовано за основу (с допущением редакционных правок) абсолютным большинством участников заседания, которое мне довелось вести.

http://me-forum.ru/live-broadcast.php, фрагмент 13-31-50...13-39-10

НАЛОГИ:

1. Тяжесть налогообложения снять с производства, которое сегодня душится налоговой системой, и перенести на физических лиц и полное изъятие природной ренты (последнее позволит облегчить общую тяжесть налогообложения, в т.ч. для физических лиц).

2. Введение прогрессивной шкалы подоходного налогообложения, не удушающей средний класс, т.е. когда прогрессия свыше нынешних 13% начинается на доходы примерно после 250 тыс. рублей в месяц.

3. Взимание подоходного налога со всех доходов с введением принципа, в соответствии с которым налоги на доходы за труд (на зарплату) меньше, чем налоги на доходы от капитала (с дивидендов по акциям и т.п.).

4. Отказ от какой-либо регрессии (в т.ч. нынешней ступенчатой) в сборе социальных платежей, что позволит снизить уровень ставки платежей для большинства граждан и тем снизить налоговую нагрузку на работодателя.

5. Рациональное и справедливое направление налоговых платежей - платить налоги:

- для производства - именно по месту основного производства (никакого нынешнего произвола с переводом налогоплательщиков вслед за всего лишь головным офисом компаний; примечание: если для этого необходимы изменения в системе бухгалтерского учета с тем, чтобы прибыль формировалась не произвольно, а именно по месту основного производства – внести изменения в закон),

- для физических лиц – по месту проживания.

6. Решение проблемы НДС, также душащего производство, особенно сложное, высокотехнологичное, с длительным производственным циклом и большим количеством подрядчиков: переход к прямому методу начисления НДС и жесткое пресечение любых механизмов, заставляющих производство платить дань в пользу банковской системы (брать кредиты для уплаты налога).

7. Стимулирование для высокотехнологичных производств ускоренной амортизации оборудования, налоговое стимулирование НИОКР, включая закупки необходимого оборудования.

8. Деоффшоризация экономики - введение эффективных налоговых стимулов, принуждающих к выходу из оффшорных зон.

9. Упрощение процедур и форм налоговой отчетности.

10. Снятие бремени в пользу монополистов: вопрос не чисто налоговый, но обоснованно воспринимаемый представителями реального сектора экономики как осуществляемое при поддержке и прикрытии государственной власти обложение реального сектора экономики данью - необходимо снять это необоснованное бремя завышенных тарифов и разнообразных поборов в пользу монополистов.

ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР:

1. Четкая и однозначная постановка задачи перед Центральным банком – создание наилучших условий для развития реального сектора национальной экономики.

2. Обеспечение реального сектора экономики кредитными ресурсами на условиях не худших, чем у конкурентов.

3. Пересмотр отношения к золотовалютным резервам ЦБ и разнообразным резервным фондам правительства: отмена «бюджетного правила», существенное сокращение объема резервов и направление их в инвестиции на развитие национальной экономики, пересмотр структуры инструментов хранения резервов (доли золота, различных валют, ценных бумаг и др), с учетом как минимума, необходимого для закупок в критической ситуации (у разных стран и на разные валюты), так и характера отношений (союзнические или иные) с государствами-эмитентами валют и ценных бумаг, введение практики взаимного обмена валютами в резервы с дружественными государствами – торговыми партнерами.

4. Отказ в деятельности ЦБ от «борьбы с инфляцией» как самоцели путем банального сжатия денежной массы и, как следствие, дополнительного удушения производства. Управление инфляцией – совместная деятельность Президента, Парламента, Правительства и ЦБ в целях согласованного создания наилучших условий для развития реального сектора национальной экономики, при обязательном создании гарантированного государством механизма (инструмента) сохранения покупательной способности сбережений граждан.

5. Самостоятельная денежно-кредитная политика государства, позволяющая, при необходимости, использовать эмиссионные инструменты для инвестирования в развитие национальной экономики.

Ведущий секции

Ю.Ю.Болдырев.

Примечание: констатирующие части ранее подготовленных двух проектов рекомендаций по налогам и по финансовому сектору особых возражений не вызывали, но и на голосование на данной секции не ставились. Это не препятствует их использованию в итоговых рекомендациях форума в целом, с учетом «предварительных секций», а также с учетом заседаний других секций и круглых столов МЭФ.

Источник