Объемы денежных средств в Резервном фонде и
Фонде национального благосостояния после перечисления дополнительных
доходов по итогам 2012 года станут равными. И составят по 2,6 триллиона
рублей.
В дальнейшем ими, возможно, будет управлять
специальная структура - Росфинагентство, параметры создания которой
сейчас обсуждаются в Госдуме. Об этом рассказал журналистам заместитель
министра финансов России Сергей Сторчак.
Законопроект "О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
установлении требований к работникам специализированной финансовой
организации, учреждаемой Правительством Российской Федерации"
недавно прошел первое чтение в нижней палате. Правда, между двумя
ветвями властей появились вопросы и разногласия, признал Сторчак. И
ответил на претензии, которые высказываются в адрес Минфина.
"Меня поражают постоянные ссылки на стремление
Минфина передать средства двух фондов на аутсорсинг. В нашем варианте
Росфинагентство действительно выглядит как акционерное общество. Но со
стопроцентным участием государства", - уточнил Сторчак. И позиция эта
была осознанной, добавил он.
"Форма акционерного общества максимально приближена к
рыночным условиям. И она транспарентна, в отличие, например, от формы
госкорпорации", - считает Сторчак.
По его словам, подобных попыток "поженить" рынок с
бюрократией в России еще не было. А вот во Франции, Германии, Канаде и
других странах схожие структуры действуют уже давно и доказали,
утверждает Сторчак, свою эффективность.
Чем же будет заниматься Росфинагентство? По словам
замглавы Минфина, - вложением средств двух фондов в акции и облигации
государств с наивысшим инвестиционным рейтингом.
"Но это должны быть "возвратные" деньги. И мы должны
быть уверены, что через некоторое время по этим бумагам получим доход", -
сказал Сторчак.
Законопроектом предусмотрена возможность вложения денег и в российские
акции, но Сторчак считает это нецелесообразным. "Здесь нарушается
бюджетное правило, по которому деньги из Резервного фонда не могут
тратиться внутри страны", - уточнил он.
При этом передавать Росфинагентству сразу все деньги
из Резервного фонда и ФНБ не планируется, ведь речь идет о 5,2 триллиона
рублей.
"Министерство финансов, действующее по поручение
правительства, будет принимать решения о передаче в управление средств
неспеша, поэтапно. Мы исходим из того, что у нас действуют срочные
договора с банками. Расторгать их и выходить досрочно из депозитов -
действовать себе в убыток", - объяснил Сторчак. И добавил, что на первом
этапе функционирования Росфинагентства, будет достаточно около 10
процентов накопленных в Фонде национального благосостояния средств.
Кто будет руководить новой структурой, пока не ясно.
Но, по словам Сторчака, в подборе кадров для Росфинагентства примут
участие все регулирующие отечественный финансовый рынок структуры. "В
том числе кандидатура руководителя будет согласовываться с Центробанком и
с Федеральной службой по финансовым рынкам", - сказал Сторчак.
Тем временем
В Минфине не поддерживают недавнюю инициативу
Минэкономразвития по созданию Фонда развития для вложения части
нефтегазовых доходов из Резервного фонда по достижении им 5 процентов
ВВП в инфраструктурные проекты.
"В этом случае мы можем получить долгострои. Здесь
нельзя опираться на конъюнктурные нефтегазовые доходы, ведь "манна
небесная" может когда-нибудь и закончиться", - сказал Сергей Сторчак.
Роман Маркелов | 
Главная 
