Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2013 » Январь » 17 » О поощрении добросовестных налогоплательщиков Руководитель ФНС России Михаил Мишустин говорил на Гайдаровском форуме-2013
23:52
О поощрении добросовестных налогоплательщиков Руководитель ФНС России Михаил Мишустин говорил на Гайдаровском форуме-2013
«Для государства налогоплательщик – это главный инвестор, которому
необходимо предоставить весь комплекс гарантий и защиты его прав», - об
этом Руководитель ФНС России Михаил Мишустин заявил, выступая на Международной конференции «Россия и мир: вызовы интеграции» в рамках Гайдаровского форума-2013.
Он обратил внимание на тот факт, что обострение глобальной конкуренции
за капиталы, происходящее сегодня в мире, оборачивается конкуренцией за
налогоплательщика. Поэтому конкурентоспособной налоговой системой можно
назвать ту, которая способна быстро адаптироваться к новым глобальным
вызовам.
«Сегодня на первый план выходит не стремление налогоплательщиков в
юрисдикции с наиболее низкими налоговыми ставками, а желание получить
гарантии прозрачности и предсказуемости развития налоговой системы и
действий фискальных властей», - пояснил Михаил Мишустин.
По мнению Руководителя ФНС России, современная налоговая система
безусловно является конкурентным преимуществом России. И дело здесь не
только в том, что в России налоговая нагрузка на бизнес, без учета
доходов от углеводородов, составляет 24,6%, что ниже, чем в основных
развитых экономиках мира. Дело в том, что налоговое законодательство
России приведено в соответствие с базовыми международными стандартами и
рекомендациями ОЭСР и лучшими международными практиками.
В частности, Михаил Мишустин напомнил, что ФНС России
использует в своей практике рецепты создания конкурентоспособной
налоговой системы, выработанные экспертами ОЭСР:
1. Облегчение исполнения налоговых обязательств в том числе путем
развития всевозможных услуг и сервисов для добросовестных
налогоплательщиков, ориентированных на профессиональный диалог с
налоговыми органами и раскрытие информации в соответствии с
законодательством (services).
2. Усиление мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов, в т.ч. с
использованием оффшорных юрисдикций, путем унификации законодательных
подходов по противодействию ухода от налогообложения, стандартизации
подходов к межгосударственному обмену налоговой информацией, оказание
взаимной международной помощи в налоговых делах (enforcement).
Сегодня, по словам Руководителя ФНС России, Служба располагает широким
спектром самых современных методик налогового администрирования:
А) современная система риск-анализа (12 общедоступных критериев) и
досудебного урегулирования налоговых споров (за 2012 год количество
жалоб сократилось на 11%, а количество судебных дел с участием
юридических лиц уменьшилось на 20%). Следующим этапом станет переход на
обязательное досудебное обжалование всех решений налоговых органов.
Б) контроль за трансфертным ценообразованием и функционированием КГН (в
2012 году – заключено 3 соглашения о ценообразовании и создано 15 КГН);
В) «горизонтальный мониторинг» - система расширенного информационного
взаимодействия с налогоплательщиком (добровольное раскрытие информации
налоговому органу, предварительное согласование правил налогообложения
сложных сделок, снижение бремени последующего налогового контроля) – 4
соглашения в 2012 году;
Г) постоянно обновляющийся пакет электронных налоговых сервисов
(32 сервиса; за 2012 год сайт ФНС посетили 29,5 млн уникальных
посетителей (всего посещений – 61 млн.) с октября 2012 года более 2 млн
человек открыли свои личные электронные налоговые кабинеты для онлайн
общения с налоговыми органами; 76% налогоплательщиков подают налоговые
декларации и уплачивают налоги в электронном виде). В 2012 году на
территории всей страны также запущен сервис онлайн регистрации
индивидуальных предпринимателей и организаций, в том числе и с
использованием мобильных устройств (32 тысячи регистрационных действий в
электронном виде). Кроме того, в 2013 году будет реализован электронный
сервис «Личный кабинет налогоплательщика для юридических лиц».
Михаил Мишустин отметил, что результатом работы
Налоговой службы за последние годы стало заслуженное признание налоговой
системы и налоговых органов Российской Федерации на международной
арене.
Так, с 2010 года Федеральная налоговая служба является членом
Внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA),
руководитель Федеральной налоговой службы - членом Бюро Форума налоговых
администраций Организации экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР).
По результатам голосования на последнем Форуме налоговых администраций
ОЭСР, проходившем в январе 2012 года в Буэнос-Айресе (Аргентина), Россия
была единогласно выбрана для проведения следующего форума в мае 2013
года.
Качественные улучшения в налоговом администрировании в России оценили
авторитетные международные организации. Согласно международному рейтингу
«Paying Taxes» (составная часть интегрального показателя Doing
Business), который рассчитывается Всемирным банком, России удалось
подняться по этому показателю в рейтинге в 2012 году со 105 на 64 место.
В разделе «Starting a business» рейтинга Всемирного банка Россия также
улучшила свое положение, поднявшись со 111 на 101 позицию.
«При этом мы уверены, что Россия имеет потенциал и возможности
дальнейшего повышения своих позиций в рейтинге», - подчеркнул глава ФНС
России.
Михаил Мишустин напомнил, что руководством страны
поставлена задача совершенствования механизмов борьбы с налоговыми
правонарушениями с использованием оффшорных юрисдикций.
ФНС России совместно с Минфином России и другими заинтересованными
государственными органами продолжает вести работу, направленную на
повышение эффективности законодательных инструментов и
правоприменительной практики по деоффшоризации российской экономики.
«При этом важно понимать, что мы не собираемся вести некую кампанию по
борьбе с оффшорами как с явлением, играющим определенную роль в мировой
экономике. Целью нашей работы должно стать недопущение использования
оффшорных территорий в качестве механизма агрессивного налогового
планирования и ухода от налогообложения», - подчеркнул Михаил Мишустин.
Он особо отметил, что противодействие злоупотреблениям в этой сфере
невозможно обеспечить только запретительными и карательными механизмами.
Огромную роль здесь должно сыграть качественное изменение
взаимоотношений с налогоплательщиками, готовыми выстраивать прозрачные
схемы ведения бизнеса и предоставлять необходимую информацию налоговым
органам в соответствии с законодательством.
«Добросовестность, открытость, предсказуемость в действиях
налогоплательщика должна поощряться государством, что лучшая форма
такого поощрения – ощутимое снижение административной нагрузки и
давления на таких представителей бизнес-сообщества со стороны
государственных органов», - заявил в заключение Михаил Мишустин.
Главная 
