Реальные и мнимые
эксперты в разных вопросах исчезнут из рекламы. Это предусматривает
законопроект, внесенный в Госдуму. Его авторы предлагают ввести новое
ограничение для рекламных материалов и спасти граждан от
"медикализации".
Реальные и мнимые эксперты вслед за врачами исчезнут из рекламы. Это предусматривает
законопроект,
внесенный в Государственную думу. Его разработали представители фракции
ЛДПР Игорь Лебедев и Ярослав Нилов. Они предлагают внести изменения в федеральный закон о рекламе.
Речь идёт о новом ограничении для рекламных материалов: в них не
позволят появляться специалистам по медицинским и другим вопросам.
Депутаты сформулировали запрет следующим образом. Незаконным станет "использование
информации, в которой содержится к объекту рекламирования отношение
физических лиц с указанием их профессиональной принадлежности, а
также отношение некоммерческих организаций, за исключением использования
информации о рекламодателе, о физических и юридических лицах, которые
законодательством уполномочены выдавать сертификат соответствия либо
подтверждать соответствие объекта рекламирования техническим
регламентам".
Цели
проекта — снизить возможность недобросовестного воздействия рекламы на
граждан. Агрессивные рекламные приемы буквально заставляют россиян
проходить обследования, без которых можно обойтись, и использовать
лишние медикаменты. Но если образ врача уже не может использоваться в
рекламе (за некоторыми исключениями), то рекомендации получивших щедрый
гонорар экспертов пока разрешены. В пояснительной записке парламентарии
обращают внимание, что мнения экспертов по ряду причин далеко не всегда
объективны:
Не вызывает сомнений, что реклама товара или услуги с положительными
рекомендациями специалиста, профессиональной ассоциации или союза, а
также иных организаций делает более привлекательным для потребителя
именно этот товар или услугу. Однако, использование такого приема вряд
ли можно признать добросовестным рекламированием. Во-первых, размещение в
рекламе рекомендаций специалистов определенной профессиональной
принадлежности, профессиональных ассоциаций и союзов, звучащих
привлекательно иных организаций и объединений имеет субъективный
характер. И отражает зачастую мнение, позицию и во многих случаях
финансовую и материальную заинтересованность одного из многих субъектов
профессиональной деятельности. Такая информация, по данным социологов и
психологов, ассоциируется на подсознательном уровне с более высоким
качеством товара или услуги, особенно у людей старшей возрастной группы.
Во-вторых, очевидно, что не только профессиональная принадлежность, но и
профессиональная квалификация используемого в рекламе физического или
юридического субъекта профессиональной деятельности должна
подтверждаться в законодательно установленном порядке, иными словами
должна быть сертифицирована...
Специалистами
введен даже новый термин — "медикализация". С медикализацией
связывается не только значительное искусственное расширение за счет
объективных физиологических состояний (во многом возрастного характера)
списка "болезней", требующих специального обследования и дальнейшего
лечения, подчас весьма дорогостоящих. В этот процесс вовлечены врачи,
фармацевты и фармацевтические компании, которые размещают свою рекламу и
являются агентами медикализации, финансово заинтересованными в
возрастании специальных медицинских обследований и потребления лекарств.
...именно
с запретом рекламы лекарственных средств, введенным в 2006 году в
Республике Азербайджан, связывается дальнейшее ежегодное падение продажи
лекарственных средств. Населению Азербайджана не удалось продать то,
без чего оно смогло обойтись.
Впрочем,
поправки касаются не только рекламы медицинских товаров и услуг.
Рекомендации экспертов могут стать незаконными и во всех остальных
областях.
Напомним, что основой российского законодательства о рекламе служит федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ . В нём приводится, в частности, 10 запретов для рекламы лекарств:
Реклама лекарственных средств не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
2)
содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний,
улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта
рекламирования;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;
4)
создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем
ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной
регистрации объекта рекламирования;
5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;
6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;
7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;
9)
представлять объект рекламирования в качестве биологически активной
добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным
средством товара;
10)
содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность
объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.
Наказание за нарушение требований законодательства о рекламе устанавливает статья 14.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Чтобы
законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и
подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально
опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней
после официального опубликования, если самими законами не установлен
другой порядок. Запрет на использование экспертных мнений в рекламе
вступит в силу со дня опубликования соответствующего закона.
|
Главная 
