Налоги России
18.212.83.37, Четверг, 23.05.2019, 16:57
Приветствую Вас Гость | RSS
 
Главная БлогиРегистрацияВход
TaxRu
Меню сайта
Статистика
Онлайн всего: 14
Гостей: 14
Пользователей: 0

Сегодня были:




РЕКЛАМА

Реклама
Категории раздела
О НАЛОГАХ [10311]
Все о налогах.
Письма [5029]
Нормативные письма в основном по налогам, бухгалтерскому учету и пр.
О НАЛОГАХ "ТАМ" [2359]
Новости о налогах, финансах за рубежом
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ [634]
Бухучет
ПОЛИТИКА [1250]
Все о политике
ЭКОНОМИКА [3120]
И мировая, и наша. Проблемы и их решения.
ФИНАНСЫ [1019]
БЕЗОПАСНОСТЬ [1264]
Вопросы безопасности частной жизни, организации, регионов, страны.
КРИМИНАЛ [105]
РЕЛИГИЯ [3878]
Все о религиозных течениях, плюсы, минусы, критика.
Афоризмы, притчи [740]
Афоризмы, притчи, рассказы
ПРИРОДА [298]
Интересные статьи про явления природы
ОБ ЭТОМ [63]
Отношения между мужчиной женщиной
ПОЭЗИЯ [57]
Блог специально заведен для моей сестры Анжелы. Но в нем могут размещать материалы все для кого поэзия это состояние души.
БОНУСЫ [30]
Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
АФЕРЫ [65]
В этом блоге будут размещаться материалы о сайтах аферистах, желающим размещать материал представить доки, ссылки, краткое объяснение.
Видео [75]
Разное видео разбитое по разделам
ИНФОРПРЕСС [14]
Для размещения статей экономической тематики
Главная » 2012 » Сентябрь » 28 » Как и кем управляется Россия (РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ)


11:50
Как и кем управляется Россия (РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ)

Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представляет доклад «Большое правительство Владимира Путина и

Политбюро 2.0», основанный на результатах экспертного опроса более 60 экспертов, (представителей политической и

бизнес элиты страны).

 В силу специфики обсуждаемой темы опрос проводился на условиях анонимности.

Целью опроса было создание непротиворечивой модели неформальной системы принятия решений, сложившейся после завершения электорального цикла 2011-2012 гг. и принятия кадровых решений по новому составу российского Правительства и Администрации Президента.

Доклад представляет интерес для региональных элит, российского бизнеса и иностранных инвесторов.

 

Формирование новой структуры исполнительной власти (включая правительство, администрацию президента, ротации в

губернаторском корпусе) продемонстрировало нам новый кадровый стиль Владимира Путина.

Традиционная схема создания системы элитных «сдержек и противовесов» была усложнена:

-Внутри Администрации Президента создан фактически резервный по отношению к правительству «пульт управления» в лице помощников президента и контролируемых ими профильных управлений. Стоит учесть, что по своему кадровому наполнению эти управления могут конкурировать с министерствами и департаментами правительства по скорости прохождения бюрократических процедур.

При этом существуют и альтернативные Администрации Президента [далее - АП] центры формирования кадров.

К примеру, переместившаяся в правительство команда Владислава Суркова, оттесненная в данный момент от управления

внутренней политикой, но при необходимости готовая вновь вернуться к реализации этой функции;

 

-Президент сформировал ряд новых комиссий (в том числе по ТЭК и по

контролю за исполнением собственных предвыборных обещаний), в которые

входят как министры, так и представители АП. Тем самым демонстрируется

контроль президента и над правительством, и над администрацией. Фактически

реализована давняя мечта В. Путина - внедрить в России американскую

модель, при которой президент руководит всей вертикалью

исполнительной власти (своеобразное «большое правительство»);

- При сохранении уже существующих групп влияния В. Путин

экспериментирует с введением на поле новых игроков, которые выступали

бы в роли или аполитичных исполнителей-технократов, завязанных лично на

него (к примеру, министр МВД В. Колокольцев и министр экономического

развития А. Белоусов), или в качестве носителей альтернативных политических

платформ (дихотомия «Народный фронт» - «Единая Россия»,

квазиоппозиционные проекты Алексея Кудрина и Михаила Прохорова,

«тематические» провластные проекты Д. Рогозина, И. Холманских и В.

Якеменко);

- В сферах влияния крупных элитных кланов при поддержке президента

обеспечивается автономия отдельных игроков (к примеру, Сергей Кириенко

в сфере влияния группы банка «Россия» и гендиректор «Уралвагонзавода» Олег

Сиенко внутри группы Сергея Чемезова);

 

-Продолжился процесс фрагментации элитных групп и выделения из них

новых игроков (к примеру, заметны рост самостоятельности Сергея Шойгу,

исторически связанного с «семейной группой» и дистанцирование ряда

силовиков от И. Сечина);

- Путин демонтирует «медведевскую коалицию» образца 2006-2007 гг.,

демонстрируя свое расположение к еѐ участникам из числа статусных

чиновников, давая им новые поручения (в частности, И. Шувалову и В.

Суркову).

В данный момент правящая элита, помимо решения собственно управленческих задач, ориентирована на то, чтобы

обеспечить свою устойчивость на длительном временном промежутке. Для этого ей необходимы:

1. Конвертация власти в собственность (через новый этап приватизации,

использование бюджетных средств и преференций со стороны властных структур

для развития прибыльных бизнесов, создания новых "рент");

2. Обеспечение передачи обретенной в 1990-2000-у й *** годах собственности по

наследству;

3. Легитимации приобретенной собственности, как в России, так и за рубежом.

Второй задачей правящей элиты является укрепление составляющей ее

коалиции, отсев нежелательных членов и ограниченное привлечение новых.

 

Система должна периодически создавать стимулы для перераспределения благ в пользу успешных и отличившихся членов

коалиции. Представляется, что основу механизма перераспределения собственности составят три больших проекта:

1. Новая приватизация;

2. Большая Москва;

3. Развитие Сибири и Дальнего Востока (в различных организационных формах).

Буквально в первые же месяцы нового президентства В. Путина технология реализации этих проектов и даже сама их

судьба стали предметом ожесточенных схваток групп, входящих в окружение главы государства.

Скачать текст доклада в формате pdf - 442.96 Kb

Источник

Категория: ПОЛИТИКА | Просмотров: 1059 | Добавил: AlIvanof | Теги: Доклад
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Подписка
Поддержка сайта
Постинг
Сабмит в закладки
Скажи "Спасибо"
Поиск по сайту
QR-код сайта
Безопасность
Налоги России © 2009 - 2019
Индекс цитированияЯндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru Анализ сайта www.taxru.com